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关于印发《2019年朝阳区房屋防汛工作要点》的通知

日期:2019-05-27 来源:区房管局

                                              关于印发《2019年朝阳区房屋防汛工作要点》的通知

                                                            朝房安〔2019〕42号

各街道办事处、地区办事处(乡政府),各管房单位:
    为切实做好今年的防汛工作,现将《2019年朝阳区房屋防汛工作要点》印发给你们,请结合实际情况,认真组织落实。
特此通知。
   

                                                                       朝阳区房管局
                                                                        2019年5月27日

 

 

 

 

 

                                                        2019年朝阳区房屋防汛工作要点
 
    为做好2019年朝阳区房屋防汛工作,落实北京市人民政府防汛抗旱指挥部《关于印发北京市2019年防汛抗旱工作要点的通知》(京政汛发〔2019〕2号)、市住建委《关于印发2019年北京市城镇房屋防汛工作要点的通知》(京建发〔2019〕140号 )及区防汛办工作要求,在认真总结以往房屋防汛工作经验的基础上,依据国家和本市有关防洪防汛相关办法,制定本工作要点。
    一、工作目标
    牢固树立“生命至上,安全第一”的工作目标。坚守“不死人、少伤人”的工作底线,坚持“在岗、在职、在责”的工作要求,弘扬“献身、求实、负责、担当”的首都防汛精神 。坚持问题导向,完善房屋防汛体?#25285;?#34917;齐房屋防汛短板,监督落实各项房屋防汛制度,消除房屋防汛隐患,把自然灾害造成的损失和影响降到最低程度,保障房屋使用安全运行,维护社会稳定。
    二、工作重点
    围绕庆祝中华人民共和国成立70周年庆典等重大活动。重点抓好活动周边房屋、低洼院落及普通地下室等安全隐患问题。
    三、主要任务
    (一) 建立和完善防汛工作责任制体系
    1. 建立房屋防汛指挥体系。各街乡及各管房单位设立本单位房屋防汛机构,明确岗位和人员的责任分工,负责落实管理区域内房屋防汛的各项工作。
    2. 参照本工作要点和工作实际,制订本辖区、本单位工作实施方案,包括指挥体系、岗位职责、汛前准备、汛期应急?#28982;方?#30340;具体流程,做到工作目标明确、责任制度落实、应急措施具体可行。
    各单位依据《北京市防汛应急预案》(京应急委〔2018〕7号),补充修订本单位房屋防汛应急预案。危旧房屋、低洼院落和普通地下室等房屋防汛重要区域和重点部位要建立清册和应急处置预案,明确责任单位、责任人员的岗位职责和联系电话,遇有汛情、险情必须严格执行应急预案。
    (二)完善房屋防汛工作应急机制
    1.各街乡及管房单位,必须清醒认识首都房屋防汛工作还存在区域不平衡的问题。汛期极端降雨天气依然多发频发,要建立和完善危旧房屋雨天安全保障工作制度,所有危?#21892;?#25151;、棚户区、城中村房屋全部纳入属地政府应急体系。
    2.要针对防范重点加强防汛抢险队伍建设和人员责任落实,按照“专业化与社会化相结合”的原则,充实房屋防汛应?#26412;?#25588;力量,形成专兼结合、规模适度、管理规范、设备齐全的应急抢险体系。
    3.汛前要组织防汛应急专?#23548;?#33021;培训和实战演练,培训演练要与防汛“五落实”(责任制落实、预案落实、队伍落实、物?#20107;?#23454;、避险措施落实)相结合。
    (三)开展汛前房屋安全隐患排查整治
    1.要在2019年度朝阳区房屋安全检查的基础上,重点组织对房屋安全检查中的锁门户、拒查户,老旧危破平房、中式旧楼、简易住宅楼、低洼院落,住宅小区排水设施、普通地下室及征而未拆等重点区域、重点房屋和重点部位进行安全复查或排查,对发现的房屋安全问题要采取措施,确保不留盲区死角,保障汛期房屋住用安全。
    2.要组织?#26376;?#25151;的雨落管、共用天线、避雷设施、广告牌和顶层屋檐的装饰物等进行检查,对可能危及房屋安全的树木、供电设施等要积极协调有关部门及时排除隐患。
    3.要建立一般破损房、?#29616;?#30772;损房、危险房和?#29616;?#31215;水区域基本状况数据库,明确汛前房屋解危的责任单位、责任人及治理措施。
    4.要按照《北京市城镇房屋防汛管理办法》(京建房〔2005〕503号)等有关规定,在汛前组织房屋修缮解危,对普通地下室采取防止?#26500;?#30340;措施。
    (?#27169;?#33853;实房屋防汛物资保障
    各街乡及管房单位,要按照“?#28304;?#20195;储结合、分级适度储备、统一调度使用”的原则,参照近年发生的险情、灾情及房屋状况的需要进行物资储备,并对机械设备进行全面保养,确保抢险设备始终处于完好状态。
    (五)组织开展房屋防汛宣传工作
    各街乡及管房单位开展多?#20013;?#20256;?#38382;?#30340;房屋安全使用和房屋防汛宣传活动,组织社会宣传互动活动,普及房屋安全使用和房屋防汛安全知识,提高市民房屋防汛安全意识,提高公众避险自救能力。 同?#20445;?#35201;向辖区及管理区域内居民公布防汛值班电话和抢险队值班电话,发生雨情?#21271;?#39035;有人值守,确保通讯畅通。
    (六)加强房屋防汛日常管理工作
    各街乡及管房单位,要加强对房屋防汛工作的组织领导,确保房屋防汛各项措施落实到位。对房屋安全检查中发现的隐患或新发现的房屋安全问题,必须落实责任单位和责任人并限期解危。 
   下汛后,应及时总结防汛工作中好做法、好经验、好事迹,宣传防汛正能量,并于下汛后7日内报送工作总结。
    四、保障措施和工作要求
    (一)严格落实巡查制度
    各街乡及管房单位要明确责任部门和责任人,负责对本辖区、本单位防汛重点区域和重点房屋的安全进行检查维护,加强雨中、雨后巡视检查,发现险情及时排除。
    (二)严格落实联动处置机制
    对汛期突发险情,责任单位的抢险队伍必须及?#22791;?#36212;现场,积极抢险抢修,并将险情及抢险情况1小时内书面报告属地政府、区房管局及区防汛办。应急抢险工作必须做?#34903;?#25381;到位、响应及时、职责明确、上下联动、抢险高效、快速处置、及?#21271;?#21578;。
    (三)严格执行汛期值班制度
    各街乡及管房单位汛期实行24小时值班和领导带班制度,根据天气预报预警,及时启动应急预案。房屋防汛指挥及主要领导要深入一线,靠前指挥,及?#26412;?#31574;,有效处置。对发生房屋安全责任事故和贻误抢险时间、造?#20260;?#22833;的,要依据法规追究相关人员的责任。
    (?#27169;?#20005;格落实信息报告制度
    各街乡及管房单位,要及?#21271;?#21578;雨情、险情和抢险等信息。信息报送采取首报、续报和通报的方式,重要汛情报送时间不得超过1小时。
    在发布雨情预警、预报或属地发生中雨以上或持续小雨降雨后,各管房单位要及时将房屋雨后查房及抢修情况(附件1)报送属地办事处,包括夜间和节假日,?#25381;?#38382;题的也要报送;各街乡汇总本辖区情况后报送区房管局。
    房屋倒塌达到上报标准的,责任单位必须在第一时间将事故情况逐级上报,并于事故发生1小时内将事故情况书面报告和房屋倒塌报告表(附件2),报送属地办事处及区房管局。 

附件:1.房屋雨后查房及抢修情况
      2.房屋倒塌报告表

 

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